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善于从政治高度思考和处理军事问题
2020年09月29日 15:55 来源:解放军报 作者:沈志华 崔连杰 字号
2020年09月29日 15:55
来源:解放军报 作者:沈志华 崔连杰

内容摘要:习主席指出:“筹划和指导战争,必须深刻认识战争的政治属性,坚持军事服从政治、战略服从政略,从政治高度思考战争问题。”

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  习主席指出:“筹划和指导战争,必须深刻认识战争的政治属性,坚持军事服从政治、战略服从政略,从政治高度思考战争问题。”这一重要论述,深刻揭示了军事与政治的本质联系,科学阐明了战争的政治属性,明确提出了强军胜战的政治要求,为从政治高度抓好练兵备战、全面推进国防和军队现代化提供了根本遵循。

  战争形态加速演变没有动摇战争从属于政治的本质

  战争的本质问题,是军事理论的一个基本问题,也是筹划和实施战争的逻辑起点。当今时代,战争形态加速向信息化战争深度演变,智能化战争初露端倪。科学把握现代战争仍然从属于政治的本质,事关强军兴军方向,事关练兵备战全局。

  现代战争不论形态如何变化都是政治的继续。战争是政治的继续,是马克思主义战争理论的一个基本观点,是经过人类长期战争实践检验的真理。当前,一些人竭力割裂战争与政治的内在联系,片面强调战争的军事属性、技术属性,试图模糊信息化战争、智能化战争的政治本质。其实,现代战争仍然是政治的继续,军事服从服务于政治的特性更加显著。分析近年来发生的阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争、叙利亚战争等现代局部战争,无不具有明确的政治目的和政治考量,霸权主义和强权政治仍然是战争产生的主要根源。

  现代战争在百年未有之大变局下受政治因素制约增强。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。在这种背景下,军事和政治的联系更加紧密,在战略层面上的相关性和整体性日益增强;战争的军事目标和非军事目标混杂,禁打限打目标和打击目标难以识别;战争向度的确定、规模的控制、强度的把握,受制于国际道义、交战规则等因素;运用什么样的高技术武器、采取什么样的作战样式,必须充分考虑诸多政治因素。从国外近年来发生的局部战争看,战争打还是不打、和谁打、什么时候打、怎样打、打到什么程度,都无条件地服从服务于政治目的,都更加受制于政治需要。

  军事服从政治仍然是打赢现代战争的铁律。在现代战争中,政治依然贯穿战争的全过程,规定战争的本质,影响战争的力量来源和士气,对战争的前途和结局有着决定性影响。近年来,有的西方大国置国际法和国际关系准则于不顾,凭借强大军力,频繁对外动武,从而失去了政治、道义、法理上的制高点,在政治上吃了败仗。实践启示人们,军事必须服从政治,战略必须服从政略,只有从政治高度思考和谋划战争问题,才能确保战争的正确方向并取得胜利。

  现代战争的政治性特征更加鲜明突出

  政治与军事的关联互动随着时代发展和战争形态演变而不断发展变化,在冷兵器战争、热兵器战争、机械化战争、信息化战争中呈现出不尽相同的特点。当前,国际战略格局深刻演变,我国安全形势不确定性不稳定性增大,深入推进军事斗争准备,打赢未来战争,必须深刻把握战争政治性的新特点新要求。

  政略决定战略的方向性。处理战争和政治的关系,事关国家命运。从近代世界大国兴衰的历程看,如果军事不能适应国家发展大目标要求,就难以支撑国家的崛起,甚至会落到被动挨打的地步。当今时代,政治因素对战争的影响和制约愈发突出,军事斗争的政治性、政策性、敏感性显著增强。应善于着眼国家政治外交大局和国家安全战略全局筹划军事行动,始终把维护国家主权、安全、发展利益放在第一位,在国家主权和领土完整遇到重大挑战时,必须针锋相对、寸土必争,敢于斗争、敢于胜利。善于通过军事力量建设和运用,为国家发展和安全提供重要支撑,赢得更加有利的战略态势和战略主动权。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥,做到召之即来、来之能战、战之必胜。

  局部牵动全局的整体性。现代国家体系整体联动性增强,国家战略竞争、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧,国防经济和社会经济、军事技术和民用技术的互动性越来越深,任何局部的军事仗必然与全局整体联动。从军事领域看,当前军事竞争向网络空间、太空、深海等领域拓展,呈现多域联合混合的特点,任何一个局部的战术军事行动都可能牵动战略全局。把握现代战争的政治性要求,必须对任何军事行动都进行政治态势预判、战争风险评估、全局效益考虑,在党和国家的战略部署及总体要求下协调行动,确保取得全局和战略上的胜利。

  军事行动与政治工作的联动性。随着科学技术快速发展,信息获取、信息传播更加方便快捷,作战方式和作战手段更加灵活精准,政治工作与军事行动相互配合、相互协调、相互支撑的作用更加凸显,政治工作更需要融入联合作战的指挥链、贯穿军事行动的全过程,军事行动更需要依托政治工作的保证作用,精准贴紧政治时机、服务政治目的、满足政治需要。把握现代战争的政治性要求,必须推动军事行动与政治工作综合实施、协调联动,做到军事行动未动、政治工作先行,军事行动延伸到哪里,政治工作就保证到哪里,形成两者良性互动的制胜态势,汇聚打赢现代战争的整体合力。

  深入探索打好新时代政治军事仗的实现路径

  随着战争形态向信息化战争、智能化战争加速演变,政治军事仗特征将更加突出。打好新时代政治军事仗,必须继承和发扬我军善打政治军事仗的优良传统,统筹“政治+军事+科技”的综合优势,发挥广大官兵政治自觉和作战的主观能动作用,努力实现政治和军事双赢。

  用习近平强军思想统一认识凝聚力量。打好新时代政治军事仗,首要的是深入学习贯彻习近平强军思想,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,不断强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的政治意识和政治责任;从政治上谋划和做好战争准备、思考和处理战争问题,着眼国家利益全局筹划和指导军事行动,不仅在军事上赢得主动,而且在政治上掌握主动;严格军事行动中的政治纪律,以铁的纪律保证作战方向,做到斗争有理、收发有度、令行禁止。

  牢牢掌握政治和道义制高点。毛泽东同志曾指出:“只有会做政治工作的人才会打仗,不懂政治的人就不会打仗。”打好政治军事仗,必须牢牢掌握政治和道义制高点,掌握军事斗争的战略主动权,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,任何人不要指望我们吞下损害我国根本利益的苦果。从思想上加强政治仗和军事仗协调配合,解决实践中军事工作和政治工作的忽重忽轻问题;从指挥上加强协调配合,解决指挥链上军事工作和政治工作的若即若离问题;从技术上加强协调配合,解决信息支撑平台军事工作和政治工作一体化程度不高问题;从机制上加强协调配合,解决政策制度方面军事工作和政治工作的衔接配套不够问题,切实以“组合拳”方式保证政治仗与军事仗相互联动的高效顺畅。

  强化官兵的政治素质和品格塑造。政治建军是我军的立军之本,必须充分贯彻政治建军要求,坚持党对军队绝对领导,探索创新新体制下党委领导作战的有效实现形式,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。着力增强官兵政治意识,坚持政治工作的生命线地位,用进步的政治精神贯注官兵,锻造官兵听党话、跟党走的政治品格,做到党指向哪里就坚决打到哪里;着力提升官兵政治素质和政治能力,加强对官兵的政治引领和政治训练,提高官兵在现代战争中把握政治方向的敏锐性和鉴别力,提升开展军事行动的战略素养和政略水平;着力把我军政治优势转化为胜战优势,探索政治工作服务备战打仗作用机理,把政治工作贯穿到战斗力建设各个环节,融入到军事斗争准备和作战全过程,为战胜强大敌人和艰难险阻提供不竭动力。

  充分发挥新时代人民战争的巨大威力。民心是最大的政治,兵民是胜利之本。打好新时代政治军事仗,必须把握信息化智能化条件下人民战争的新特点、新要求,注重发挥人民群众中蕴含的巨大政治力和战争力,搞好人民群众的政治动员,不断强化人民群众的国防意识,充分调动人民群众支援战争的政治热情;发动和运用我国社会发展新兴的技术力量、新媒体舆论传播力量和各类人才优势,切实凝聚起全社会战胜敌人的各类资源,锻造打赢新时代政治军事仗技术支持的新质保障力。

 

  (作者单位:习近平强军思想研究中心)

作者简介

姓名:沈志华 崔连杰 工作单位:

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